民法典时代,遗嘱执行管理人里面有多远?

2020-07-29 忠慧


具有专业知识的遗产管理人,如能站在一个公正的立场,执行职责公平合理,对遗产进行高效、有序的管理,就可以在充分实现被继承人遗愿的基础上,保证继承人得以公平分配,管理保护财产使其增值保值,促进当事人之间的和睦、团结,保障各方权利人的合法利益,缓和家庭矛盾,维护家庭的和谐稳定。

2020528日,《中华人民共和国民法典》(下称“《民法典》”)表决通过,将于202111日起施行。《民法典》(草案)7编,内容涉及公民生活的方方面面,不仅是推进全面依法治国的重要标志性立法,更是人民权利的法律宝典和百科全书。《民法典》第六编继承编,在已有的继承法立法体系上,新增了多项适应经济社会发展要求、符合人民处理遗产现实需要的制度和规定,其中遗产管理人制度的确立尤为值得关注。

 

一、遗产管理人的产生背景

(一)何为遗产管理人?

遗产管理人,顾名思义,是指对死者遗产负责保存和管理的人。遗产管理人”一词在我国立法历程中首次出现于2017101日施行的《民法总则》第一百九十四条,该条第三款规定了继承开始后未确定继承人或者遗产管理人可以作为诉讼时效中止的事由之一。除此之外,现行继承法立法体系(主要由《继承法》和《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》组成)并没有系统、正式的关于遗产管理人制度规定,只概念性的规定了遗产执行人、保管人。

 

(二)遗产管理人与遗嘱执行人是否相同?

不相同。1985101日施行的《继承法》第十六条规定:“公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产,并可以指定遗嘱执行人。”由上述规定可见,遗嘱执行人的概念虽有所提及,但并没有突出其管理财产的功能,也没有细化其相应的职责、权利、义务等。实践中多数遗嘱人没有注意这一规定,遗嘱中没指定遗嘱执行人,而在继承开始后,继承人之间常因为遗嘱执行问题产生纠纷。

在即将施行的《民法典》中,现行《继承法》中关于遗嘱执行人的规定延续了下来,自然人可以通过订立遗嘱确立遗产执行人,继承开始后,遗产执行人即成为遗产管理人。

 

二、遗产管理人制度的内容

(一)遗产管理人如何产生?

根据《民法典》第一千一百四十五条,遗产管理人的产生有以下五种方式:

1、遗嘱执行人为遗产管理人;

2、没有遗嘱执行人的,由继承人推选遗产管理人;

3、继承人未推选的,由继承人共同担任遗产管理人;

4、没有继承人或者继承人均放弃继承的,由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人;

5、对遗产管理人的确定有争议的,利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。

遗产管理人的产生是有法定顺序的,继承开始后,首先要看死者是否有指定遗产执行人,没有的话才由继承人推选,如不推选,则由继承人共同担任。继承人之间如有争议无法确立遗产管理人,可以向人民法院申请指定。最后,没有继承人或者继承人全部放弃继承的情况下,民政部或者村民委员会可以担任。

 

(二)遗产管理人有哪些职责?

根据《民法典》第一千一百四十七条,遗产管理人有以下六大法定职责:

1、清理遗产并制作遗产清单;

2、向继承人报告遗产情况;

3、采取必要措施防止遗产毁损、灭失;

4、处理被继承人的债权债务;

5、按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产;

6、实施与管理遗产有关的其他必要行为。

随着经济社会的快速发展,公民财产的种类和数量日渐增多,实务中屡屡出现遗产范围不明、遗产被隐匿、转移甚至毁损流失、继承人之间无法达成一致统一行动、债权人与继承人信息不对称等问题,导致相关矛盾日益凸显。通过《民法典》以上规定可以看出,遗产管理人的职责就是要妥善管理遗产,处理被继承人的债权债务,避免因遗产分割产生纠纷。

 

(三)遗产管理人失职可能要承担什么法律责任?

根据《民法典》第一千一百四十八条,遗产管理人应当依法履行职责,因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的,应当承担民事责任。

从上述规定可知,遗产管理人因故意或者重大过失给继承人、受遗赠人、债权人造成损害的,要承担民事责任。根据《民法典》第一百七十九条,承担民事责任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)修理、重作、更换;(七)继续履行;(八)赔偿损失;(九)支付违约金;(十)消除影响、恢复名誉;(十一)赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的,依照其规定。以上承担民事责任的方式,可以单独适用,也可以合并适用。

 

(四)遗产管理人享有什么权利?

根据《民法典》第一千一百四十九条,遗产管理人可以依照法律规定或者按照约定获得报酬。

当下的遗产继承由于财产类别多样,债权债务交错复杂,往往涉及多个领域的法律问题,遗产管理不仅耗时长且专业性强,遗产管理人在管理遗产的过程中,需要投入大量的时间、人力、物力,因此,根据该条规定,遗产管理人有获得报酬的权利。

 

三、遗产管理人对我们新民法典时代的生活有什么影响?

随着我国经济社会的快速发展,公民财富种类和数量逐渐增多,国民社会家庭结构、继承观念等方面也发生变化,家庭成员间争夺遗产控制权以及遗产债权人诉求利益保护等继承纠纷案件日益增发,影响了社会的稳定和发展。《民法典》增设遗产管理人制度,是顺应时代需求,填补了遗产纠纷期间遗产无人管理的法律漏洞。

遗产管理人对我们新民法典时代生活主要发挥如下影响:

1、确认遗产的范围,保护遗产安全。

2、充分维护死者遗愿的前提下,保证遗产公平分配,调和家庭矛盾。

3、专业管理保护遗产,降低财产贬值风险,保全遗产价值。

4、处理复杂的债权债务关系,减轻被继承人负担,保障各方权利人利益。

在新的民法典时代下,遗产管理人可以依法有序地确保遗产得到妥善管理、顺利分割,有利于维护继承人、债权人利益,避免和减少纠纷,促进家庭和睦,因此,遗产管理人制度将在公民的遗产继承中发挥重要作用。

 

四、忠慧律师的遗产管理经验

在北京市海淀区司法局大力支持下,以忠慧律所为实施主体推广的社区公共法律服务创新工作---“家庭律师进万家项目已在海淀区三个街道共计76个社区成功开展了一年多,覆盖居民家庭82330户。在社区居民公共法律服务需求最常见的遗产继承领域,忠慧律所除了提供法律咨询和讲座外,还向居民提供专项的遗嘱公益法律服务,为社区70岁以上老人免费做遗产规划、遗嘱指导与遗嘱见证。

20191021日忠慧律师为北下关街道皂君庙社区独居老人刘先生做遗嘱见证。2020115日老人提出新的需求,由于老人的房产在大儿子手里,且老人不愿意均分房产,希望我们能为老人做遗嘱执行,在老人百年之后管理并充分按照其意愿处理分配该房产。本项服务受到老人高度认可,特为忠慧律师赠送感谢锦旗一面。

20191024日,忠慧律师为海淀街道社区居民张女士提供遗嘱见证指导服务,张女士不识字,无法书写,她带来两位老乡做见证人,其中一位为她代书遗嘱。我们协助她理清了她持有的财产情况,涉及北京常见的已购公房和使用权房,我们向其详细分析上述房产未来可能涉及的情况以及指导当事人在遗嘱中写明。此外,张女士的四位子女中主要由小女儿在负责赡养,张女士希望小女儿在她百年后生活能得到一定的经济保障,我们也按照她的意愿进行遗嘱内容指导,避免产生纠纷。

忠慧律师立足于群众的真实需求,在提供全时空全领域公益法律服务的过程中积累了丰富的实务经验,在《民法典》未正式施行前,已创新性地在社区公共法律服务中加入了遗产管理人的内容。

 

五、专业遗产管理人有利于保障遗产安全,维护家庭和谐稳定。

继承纠纷本质上是家庭矛盾,但家庭纠纷因涉及错综复杂的经济利益和身份关系,当所有法律问题需要一并处理,很容易造成家庭矛盾的激化,继承纠纷久拖不决,甚至导致家庭财富缩水严重,财产的流失。

具有专业知识的遗产管理人,如能站在一个公正的立场,执行职责公平合理,对遗产进行高效、有序的管理,就可以在充分实现被继承人遗愿的基础上,保证继承人得以公平分配,管理保护财产使其增值保值,促进当事人之间的和睦、团结,保障各方权利人的合法利益,缓和家庭矛盾,维护家庭的和谐稳定。